面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)“寒冬”,我國石油企業(yè)應(yīng)采取積極措施,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,提高管理效率;堅(jiān)持實(shí)施降本增效,降低經(jīng)營壓力;堅(jiān)持實(shí)施“走出去”,提升化水平;堅(jiān)持相互合作,形成發(fā)展合力,平穩(wěn)過冬。 2008年金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大調(diào)整”周期。主要國家紛紛采取積極政策提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,但效果并不理想。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景依然黯淡,我國經(jīng)濟(jì)增速趨緩,下行壓力較大。由于需求疲軟,生產(chǎn)企業(yè)面臨經(jīng)營困境。 石油行業(yè)面臨同樣的境遇。伊朗核危機(jī)之后,供需基本面寬松導(dǎo)致油價(jià)下跌趨勢明顯。2012年上半年,國內(nèi)三大石油企業(yè)凈利潤紛紛下降。下半年,盡管油價(jià)有所回升,但越來越多的觀點(diǎn)認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)遙遙無期,石油需求將長期萎靡,油價(jià)上漲依舊缺乏有利支撐。不可回避的是,石油企業(yè)將迎來一個(gè)經(jīng)營困難期。國資委副主任邵寧也表示,在經(jīng)歷了持續(xù)30年的高速增長之后,我國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入一個(gè)緊縮時(shí)期,中央企業(yè)要做好3至5年過“寒冬”準(zhǔn)備。從企業(yè)角度而言,在困難的經(jīng)濟(jì)形勢下,我國石油企業(yè)應(yīng)采取積極措施,苦練內(nèi)功,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,平穩(wěn)度過“寒冬”。 其一,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,提高管理效率。國有企業(yè)改革被提到新的高度。黨的十八大報(bào)告明確提出要深化國有企業(yè)改革,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。國資委主任*指出國有企業(yè)要有進(jìn)有退,有所為有所不為。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的命脈,三大石油企業(yè)更是國家石油工業(yè)的支柱。我國石油行業(yè)經(jīng)過歷次改革,不斷發(fā)展壯大,成為世界石油市場的重要組成部分,也形成了具有影響力的三大石油企業(yè)。在新形勢下,面對(duì)新困難,要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,三大石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨的十八大報(bào)告的要求,把深化改革放在*,理順體制機(jī)制,推進(jìn)政企分開、政資分開,降低管理阻力,提高管理效率,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu),成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的力量。 其二,堅(jiān)持實(shí)施降本增效,降低經(jīng)營壓力。面對(duì)原材料、人力資源等價(jià)格的上漲,國內(nèi)石油企業(yè)成本上升壓力巨大。在油價(jià)上漲空間有限的情況下,實(shí)施降本增效,成為石油企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營困難的重要手段。一是要建立以科學(xué)管理為基礎(chǔ)的精細(xì)化管理體系,落實(shí)管理責(zé)任到個(gè)人,量化儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、成本、質(zhì)量、效益、安全等具體管理目標(biāo),建立統(tǒng)一規(guī)范的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等標(biāo)準(zhǔn)管理模式。二是要加大技術(shù)創(chuàng)新力度。作為高科技行業(yè),石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的有效途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。依靠技術(shù)創(chuàng)新,真正掌握石油行業(yè)的前沿技術(shù),從而帶來效益的增長,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。值得注意的是,技術(shù)創(chuàng)新不是短期行為,更應(yīng)允許“錯(cuò)誤”。這就要求我們的石油企業(yè)建立包容和諧的文化氛圍。三是要提高國產(chǎn)設(shè)備的使用水平。經(jīng)過多年的發(fā)展,國內(nèi)一些制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備在各方面已經(jīng)不輸給國外企業(yè),并且價(jià)格更加便宜,這也可以成為石油企業(yè)降低成本的重要方面。 其三,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”,提升化水平。上世紀(jì)末期石油行業(yè)的大并購令人記憶猶新。石油市場低迷時(shí)期,往往也是石油資產(chǎn)重組的時(shí)刻。通過并購,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。我們的石油企業(yè)可以利用市場低迷期,加大“走出去”力度,利用化視野尋找、潛力油氣資源,加強(qiáng)油氣戰(zhàn)略布局。不僅如此,我們的石油企業(yè)更應(yīng)從資源獲取到學(xué)習(xí)*的管理、技術(shù),從追求效益到為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造社會(huì)價(jià)值,切實(shí)提升化水平。 其四,堅(jiān)持相互合作,形成發(fā)展合力。上世紀(jì)末石油工業(yè)改革明確了三大石油企業(yè)經(jīng)營的地域范圍。10多年來,三大石油企業(yè)通過不斷發(fā)展,經(jīng)營范圍也延伸到區(qū)外,在相互合作的同時(shí)也充滿競爭,有效完善了我國石油市場。盡管如此,作為國家石油公司,我國三大石油企業(yè)除了肩負(fù)為國家資本創(chuàng)造利益的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,也肩負(fù)了保障國家能源安全及增加民眾福祉的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。尤其在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,三大石油企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,共同謀劃產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能布局,減少重復(fù)投資,才能形成發(fā)展合力,共同應(yīng)對(duì)市場低迷,抱團(tuán)取暖,度過寒冬。(作者李君臣系能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者) |
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